农业部的数据显示，目前全国牛肉平均价格已突破60元/公斤，比去年同期上涨30%。在此背景下，奶牛散养户提前淘汰、催肥出栏奶牛现象增加；与此同时，由于新西兰奶粉接连出现质量问题，导致进口停止或受限，一些乳企转向国内乳源替代，加剧生鲜乳供应紧张局面。

　　乳业研究员宋亮表示，四季度奶荒之所以比三季度更加严峻，因为三季度是一个产奶高峰期，七八九月份是奶牛产奶旺季。进入四季度，11月至来年1月份，北方奶牛逐渐进入停奶期，原奶产量下降，奶源供应更加不足。而在存栏量和原奶产量减少的同时，消费需求却不断增加，预计2013年全国原奶需求5020万吨，对应产量只有4118万吨，原奶供应偏紧格局短期内将难以缓解。

　　缓解持续奶荒还需多方发力

　　据调查，奶牛养殖成本高、风险大、利润相对低是奶荒一再来袭的根本原因。从目前情况看，今年天气原因只是部分因素，最大因素还是国内原奶结构性失衡。

　　专家认为，发展壮大奶牛养殖是稳定我国乳业的基础，应通过提高奶牛规模化养殖程度，扶持引进国外高品质奶牛，制定合理收购指导价，保护奶农积极性等方式稳定和扩大生产；从规范生鲜牛乳、复原乳使用，加强奶源建设监管等方面着手，保障市场供应安全稳定，这样才能有效防止奶荒一再来袭。

　　持续的奶荒，恰恰证明中国确实是全球乳业未来的增长点，因此对奶荒不必过分解读，奶荒本质上为暂时性现象，经过一段调整之后，奶荒终将过去，乳业依然是值得全面看好的行业。但要深层次解决中国乳业之痛是不可能一步到位的，必须有一个漫长而艰辛的过程。而扩大奶源基地建设，强化全程质量控制，鼓励兼并重组，加强市场监管，提高消费信心，确保消费安全，已成为当务之急。

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